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轉(zhuǎn)發(fā)深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制和分賬制管理工作的通知
來源: | 作者:鄭悅鋒 | 發(fā)布時(shí)間: 1818天前 | 4436 次瀏覽 | 分享到:
各有關(guān)單位：


《保障農(nóng)民工工資支付條例》（簡稱《條例》）已于5月1日正式實(shí)施。為貫徹《條例》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)勞務(wù)工實(shí)名制和分賬制（以下簡稱“兩制"）監(jiān)管工作，切實(shí)做好我市保障勞務(wù)工工資支付工作，確保各建設(shè)工程項(xiàng)目“兩制"管理工作符合當(dāng)前防疫要求，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于以打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機(jī)確保在建項(xiàng)目用工實(shí)名制管理全覆蓋的通知》（粵建市函〔2020〕16號(hào)）、《深圳市建設(shè)工程項(xiàng)目人員實(shí)名制管理辦法》（深建規(guī)〔2018〕7號(hào)）、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制分賬制和實(shí)名制安全教育培訓(xùn)工作的補(bǔ)充通知》（深建設(shè)〔2018〕43 號(hào)）文件精神，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：


一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“兩制"工作的重要性


根據(jù)省住建廳《關(guān)于確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目用工實(shí)名制疫情防控工作措施落實(shí)到位的提醒函》（詳見附件）的工作部署，上級(jí)部門近日將對(duì)全省用工實(shí)名制防控疫情工作進(jìn)行隨機(jī)抽查，各方要嚴(yán)格落實(shí)以下職責(zé)：


（一）各級(jí)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)“兩制"工作對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的重要性，并結(jié)合當(dāng)前疫情防護(hù)工作要求，把“兩制"工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作來抓，以最嚴(yán)格的措施，全面檢查、嚴(yán)格督導(dǎo)，監(jiān)督工程項(xiàng)目各參建主體履行相關(guān)職責(zé)。


（二）建設(shè)單位要協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目各參建單位按規(guī)定落實(shí)實(shí)名管理工作，在招標(biāo)文件和工程施工、監(jiān)理合同中明確實(shí)施“兩制" 管理工作的要求。


（三）施工單位務(wù)必落實(shí)主體責(zé)任，提高工地現(xiàn)場管理水平，以在建工程項(xiàng)目為單元規(guī)范落實(shí)“兩制"工作，確保用工實(shí)名管理信息實(shí)現(xiàn)全員采集錄入，實(shí)名考勤信息實(shí)時(shí)上傳，農(nóng)民工工資全額發(fā)放，確?！皟芍?數(shù)據(jù)全部上傳至深圳市建筑業(yè)實(shí)名制和分賬制管理平臺(tái)（以下簡稱“平臺(tái)"）。


（四）監(jiān)理單位必須將對(duì)施工總承包單位“兩制"管理工作的監(jiān)督納入日常監(jiān)理范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理管理。對(duì)不落實(shí)“兩制"工作的，及時(shí)報(bào)告至建設(shè)單位和建設(shè)主管部門。


二、加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管，做好疫情防控期間“兩制"管理工作


（一）實(shí)名制：全市建設(shè)工程項(xiàng)目已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但根據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，部分項(xiàng)目仍未嚴(yán)格落實(shí)人員實(shí)名考勤工作。實(shí)名考勤作為“兩制"管理工作的基礎(chǔ)，各項(xiàng)目務(wù)必加強(qiáng)實(shí)名登記和實(shí)名考勤工作的監(jiān)管力度，做到所有勞務(wù)工通過實(shí)名登記，每天進(jìn)入施工現(xiàn)場必須通過閘機(jī)、考勤平板等設(shè)備進(jìn)行考勤，并確保所有考勤信息實(shí)時(shí)上傳至“平臺(tái)"，考勤記錄將作為是否規(guī)范落實(shí)實(shí)名制管理工作的重要依據(jù)。


（二）分賬制：各施工總承包單位務(wù)必嚴(yán)格遵循《關(guān)于開設(shè)我市工程建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)工工資專用賬戶的指南》（深建設(shè)〔2017〕8 號(hào)）要求，規(guī)范開設(shè)農(nóng)民工工資專戶（簡稱“專戶"）并通過專戶發(fā)放農(nóng)民工工資。我局將重點(diǎn)對(duì)應(yīng)開而未開的、已開戶未使用的、未足額發(fā)放的、重復(fù)開設(shè)專戶的、專戶開設(shè)后未到平臺(tái)備案的單位，依據(jù)《條例》進(jìn)行處罰。各商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確深圳市開立農(nóng)民工工資專用存款賬戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》（深人銀發(fā)〔2018〕26號(hào)）的規(guī)定，規(guī)范服務(wù)施工總承包單位開設(shè)專戶和發(fā)放農(nóng)民工工資，并做好相關(guān)監(jiān)督工作，定期向建設(shè)行政主管部門報(bào)送情況。


三、抓緊自查自糾及臺(tái)賬準(zhǔn)備，做好考核迎檢工作


各在建工程項(xiàng)目應(yīng)加大“兩制"工作力度，保障“兩制"工作有序開展，并對(duì)2019年的“兩制"工作自查自糾，做好迎接國家、省、市即將開展的2019年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作。一是完成項(xiàng)目在實(shí)名制平臺(tái)的注冊(cè)登記，并及時(shí)上傳人員、考勤、工資等信息，確?！皟芍?工作的各項(xiàng)指標(biāo)合格，且數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確；二是整理“兩制"資料臺(tái)賬，根據(jù)我市的“兩制"工作專項(xiàng)檢查表的相關(guān)要求，逐項(xiàng)整理和完善資料，查漏補(bǔ)缺，確保資料齊全、完整；


四、開展項(xiàng)目實(shí)地檢查，加大處罰力度


近期，我局將對(duì)全市在建工程項(xiàng)目（特別是發(fā)生欠薪事件、多次被通報(bào)且未及時(shí)整改的）開展“兩制"實(shí)地核查工作，對(duì)未規(guī)范落實(shí)“兩制"工作的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格依據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。


請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)站、市市政站、各區(qū)建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格按照“六停工"原則，加大對(duì)各自監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目監(jiān)管力度，對(duì)不滿足要求的工程項(xiàng)目，責(zé)令停工整改，整改完畢后方可復(fù)工。 


附件：關(guān)于確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目用工實(shí)名制疫情防控工作措施落實(shí)到位的提醒函 


                                                                                                                            深圳市住房和建設(shè)局


                                                                                                                                2020年5月15日


（聯(lián)系人：齊小松，15007552404）